Jérusalem Destercke-Hock/BE Défense)
Les principaux axes de la note de politique générale du ministre Theo Francken.
Trois mois après sa prise de fonction, le ministre de la Défense Theo Francken a publié sa note de politique générale qui complète son exposé d’orientation politique. Le plan STAR de 2022, qui complétait déjà la Vision stratégique très insuffisante, parait dépassé. Sa publication avait eu lieu quelques semaines avant le début de la guerre en Ukraine. « Le plan STAR de 2022 doit être révisé car il se situe encore dans un environnement sécuritaire qui a fondamentalement changé depuis », explique le document qui annonce la proposition d’une actualisation de la Vision stratégique avant la pause estivale. Elle s’articulera sur quatre axes prioritaires: la maximisation de l’output opérationnel, l’augmentation des effectifs et l’encadrement du personnel, le développement accéléré des capacités et l’ancrage d’une trajectoire budgétaire accélérée. Il y aura également l’introduction d’un projet de loi qui modifiera la loi de programmation militaire, votée en mai 2017 et actualisée en juillet 2022. Un plan des quartiers sera proposé.
Objectif 2% du PIB dès 2025
En quelques mois, l’actualité géopolitique fait que le gouvernement belge est obligé d’accélérer ses investissements dans la Défense. Lors de sa formation, la coalition Arizona annonçait son intention d’atteindre les 2% du PIB pour 2029, une éternité alors que les pays voisins accélèrent. La note de politique générale indique désormais que les 2% seront atteints dès cette année. « Le sommet de l’OTAN qui se tiendra à La Haye en juin 2025 sera une excellente occasion d’envoyer un signal clair à nos alliés, à savoir qu’ils peuvent trouver en la Belgique un allié loyal. En s’engageant concrètement à remplir pleinement notre devoir de défense, ce gouvernement veut restaurer la crédibilité diplomatique de la Belgique à La Haye », explique-t-il. Il n’est pas encore précisé comment le gouvernement veut parvenir à cet objectif en quelques mois.
Un aperçu des investissements de l’année
Les nouveaux investissements de 2025 iront en premier au soutien militaire à l’Ukraine. Il y a ensuite l’équipement individuel des militaires, l’achat de mortiers et de véhicules supplémentaires dans le cadre du contrat CaMo, des équipements pour la pose de ponts, de nouveaux camions et remorques ainsi que des camions logistiques lourds, un dossier déjà en cours, du matériel supplémentaire pour le Special Operations Regiment. Dans le domaine aérien, la note de politique générale confirme que les MQ9B-SkyGuardian seront armés avec l’achat de munitions en 2025. Le processus d’acquisition des 4 nouveaux hélicoptères SAR, un dossier du plan STAR, sera lancé cette année. Le ministre Theo Francken entend aussi commander les premiers systèmes de défense sol-air dans un cadre Benelux, des systèmes portatifs de défense antiaérienne (en anglais MANPADS) avec une portée jusqu’à 4 kms et et des missiles pouvant être tirés depuis un véhicule ou un trépied avec une portée jusqu’à 8 kms, ainsi que leurs capteurs. Un autre effort sera fourni avec l’achat de munitions pour toutes les capacités.
Poursuite de l’augmentation des effectifs
La note de politique générale de la précédente ministre Ludivine Dedonder mettait l’accent sur l’augmentation des effectifs avec l’objectif de recruter 10.000 militaires durant la législature. Le ministre Theo Francken entend poursuivre sur cette trajectoire. Une étude a été lancée pour voir s’il est possible d’augmenter les objectifs de cette année de 2.500 militaires. Un nouveau recrutement générique par lieu sera introduit pour les candidats volontaires dès 2025. Les recrues ne choisiront leur fonction spécifique qu’après une formation de base au cours d’une semaine d’orientation. L’objectif est de lutter contre l’attrition. Pour faire face à cette augmentation de recrutement, Theo Francken veut accroître la capacité de formation de base avec des instructeurs supplémentaires, des ressources et des infrastructures adaptées et une meilleure répartition géographique.
Jérusalem Destercke-Hock/BE Défense)
Une nouvelle réorganisation pour les Composantes
La note de politique générale annonce des nouvelles réorganisations au sein de la Défense. A partir du 21 juillet, les différentes composantes de la Défense redeviendront des « Forces ». On parlera désormais de Force Terrestre (FT), de Force Aérienne (FAé), de Marine (MAR), de Service Médical (SM) et de Cyberforce (CyF). Les changements de dénomination en composantes avaient eu lieu au début des années 2000. « Cette dénomination est plus en phase avec les nouvelles ambitions, un état de préparation accru et une croissance accélérée de la Défense », explique le document. Ce changement n’aura pour l’instant pas de conséquence sur les compétences des commandants et le fonctionnement interne de l’état-major de la Défense. Le ministre Theo Francken annonce la création d’une deuxième brigade au sein de la future Force Terrestre. La Brigade Motorisée sera scindée en une 1ère et une 7ème brigade. La nouvelle 1ère brigade aura son quartier général à Bourg-Léopold et la 7ème à Marche-en-Famenne. Jusqu’ici, le quartier général de la Brigade Motorisée était réparti entre les deux sites de Marche-en-Famenne, côté francophone, et de Bourg-Léopold, côté néerlandophone. Chaque brigade comptera environ 2.800 militaires après la scission. Ce chiffre devrait passer à 3.700 militaires par brigade d’ici 2032. La note de politique générale veut accélérer la croissance des unités logistiques avec le renforcement des compagnies logistiques lancées cette année à Lombardsijde (95e compagnie sous l’autorité hiérarchique du 18e bataillon logistique de Bourg-Léopold) et à Heverlee et la possibilité du lancement d’un nouveau bataillon logistique.
La note de politique générale aborde le dossier brûlant des pensions en voulant aboutir à un accord social d’ici la fin de l’année. « Avant la fin de cette année, en concertation avec les partenaires sociaux, un ensemble de mesures compensatoires sera donc proposé pour être inscrit dans le statut du militaire, tant en ce qui concerne le régime de travail que le système de rémunération, afin d’atténuer l’impact de la réforme des pensions. Ces mesures reconnaîtront la spécificité de la profession militaire », précise-t-il. Un premier comité de négociations a eu lieu le 25 avril et d’autres sont encore prévus dans les prochains mois.
À l'Avant-Garde 
Enfin du lourd et du sérieux *** , on revient de loin très loin surtout que notre dernière Ministre n’avait accomplit en 04 ans que le strict minimum vital se gardant bien de ne pas s’avancer sur les 2% du PIB exigé par l’ OTAN !
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Bonjour, voilà un réveil belge qui rassure un peu. Le tout doit se traduire sur le terrain par l’engagement à long terme de soldats, d’achats de matériels et d’organisation des Forces armées. Mais, ne soyons pas dupes, ces 2 % arrivent trop tard pour redorer le blason belge au niveau européen et mondial ! Comme d’hab’… Le mois prochain, la norme OTAN acceptable sera probablement 3,5 % du PIB au minimum ! … Et hop, nous serons encore LARGUÉS ! Nous nous sommes laissés endormir depuis 30 ans au profit d’une gabgie sociale honteuse et irresponsable des fonds belge qui nous amène à la situationactuelle en Belgique ! Une armée, tout comme les Ministères Regaliens, ca s’entretient, ca se finance, ca doit être un ancrage sociétéal fort pour un pays ! Oui, c’est un mal nécessaire, n’en déplaise aux bobos bisounours « peace and love » ! Quand des agresseurs seront là à leurs portes pour violenter et tuer leurs familles, ils pleureront et criront au scandale. En outre, l’Europe a un sérieux problème avec ses délais et sa temporalité de conception, fabrication, livraison. Là où les USA et autres, ont des visions à 2 ou 3 ans, nous, en Europe c’est 2035, 2040, 2045 … ! Rien qu’à lire les articles sur les développements des Chars d’assaut, les navires ou les avions de combats européens par exemple, on tombe de haut ! Tout doit aller plus vite ! Il doit y avoir un dynamisme Régalien en Europe et qui plus est en Belgique si celle-ci veut compter au niveau mondial et défendre sérieusement sa population !
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Je cite ici et il a parfaitement raison : » Face à un contexte géopolitique de plus en plus tendu, le chef de la Défense belge, le général Frederik Vansina, presse le gouvernement fédéral d’agir. Dans une interview accordée samedi dernier au Het Laatste Nieuws, il appelle l’exécutif à décréter officiellement la « situation de crise », afin de permettre à l’armée de réagir plus rapidement et efficacement face aux menaces.
« C’est soit la guerre, soit la paix, alors qu’aujourd’hui nous nous trouvons quelque part entre les deux, dans un état hybride où la menace s’accroît », explique-t-il. Le général Vansina déplore notamment la lenteur actuelle des procédures d’achat d’équipements militaires, qui restent adaptées à un contexte de paix. Un décalage dangereux, selon lui, alors que la Russie poursuit son réarmement à un rythme soutenu. » sic . *****
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Aussi, pour les avions de chasse belges, nous aurions pu aisément choisir européen ! La bombe nucléaire US ? Et bien on commandait 8 F16 Viper pour la mettre en œuvre, la Belgique a déjà l’expérience, l’expertise et le matériel pour ces F16. Ensuite, on complétait par de l’européen Rafale, Typhon, … et là, tout comme pour la F35, tout est à apprendre, plus près et en Europe en achetant Européen ! Je pense que c’était une solution pour la Belgique.
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Ce n’était pas une solution pour 2 raisons très simples. La 1e raison est que la Belgique ne dispose pas du budget pour gérer une flotte de chasseurs modernes de taille suffisante et une nano-flotte de f16. Un rafale, ce n’est pas juste un f16 avec un nom différent, vous savez. La 2e raison est qu’il n’y aucune garantie que des armes nucléaires américaines compatibles avec le f16 seront toujours produites dans le futur.
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Tout ça pour ne pas arriver les mains vides et le pantalon sur les genoux au prochain sommet de l’OTAN en juin.
La réalité est bien plus cruelle. Ce gouvernement n’a pas les marges budgétaires de ce qu’il prétend avoir. Le plan de Francken, c’est du vent. Fronde sociale du département en prime.
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