La Belgique et les Pays-Bas officialisent l’achat et la construction de quatre nouvelles frégates.
En novembre 2016, la Belgique et les Pays-Bas ont signé un premier protocole d’accord pour l’achat en commun de quatre frégates et de douze chasseurs de mines. Le Memorandum of Understanding a été signé en juin 2018. Depuis cette date, le dossier d’achat des chasseurs de mines a bien avancé puisque la livraison du premier navire est attendue pour décembre 2024.
Le dossier d’achat des frégates a été bien plus compliqué, ayant été retardé à plusieurs reprises. En 2020, on parlait d’un retard de deux ans avec une première livraison pour les Pays-Bas en 2027. Pour la Belgique, la date limite était 2030. En février 2021, la ministre Ludivine Dedonder parlait à demi-mot d’un armement plus léger pour les frégates belges par rapport aux frégates néerlandaises sans le confirmer.
Le dossier s’est accéléré la semaine dernière puisqu’il a été présenté aux députés belges à huis-clos en commission des Achats et ventes militaires. Des informations ont pourtant fuité dans la presse, un article de De Morgen parlant d’un surcoût de près de 800 millions d’euros. Ce chiffre avait déjà été évoqué en commission de la Défense par Steven Luys, CEO d’ECA Robotics Belgium en février dernier lors de l’audition d’industriels. Le dossier doit être à nouveau évoqué en commission des Achats et ventes militaires le 13 avril prochain.
Dans une communication commune, la Belgique et les Pays-Bas ont annoncé hier l’achat et la construction de quatre nouvelles frégates. La ministre Ludivine Dedonder confirme que les deux frégates coûteront deux milliards d’euros au lieu d’un milliard d’euros comme cela avait été prévu en 2016 et en 2018. Une partie de ce surcoût s’explique par l’inflation, la guerre en Ukraine, la pandémie Covid-19 mais aussi par la décision de les doter du même armement que celles des Pays-Bas. « Le budget initial pour le remplacement de nos frégates n’était pas suffisant pour équiper complètement nos navires. Le coût supplémentaire est important mais, en tant que ministre responsable, je ne pouvais permettre que notre Marine ne dispose pas de frégates entièrement équipées », a-t-elle expliquée. Toutefois le chiffre communiqué par les Pays-Bas est celui d’1,9 milliard d’euros ce qui montre qu’ils sont aussi concernés par un surcoût au-delà de l’unique aspect de l’armement. Il a été expliqué par de nouvelles exigences et des équipements plus modernes.
La ministre Ludivine Dedonder a annoncé que les Pays-Bas s’étaient engagés à renforcer davantage la coopération industrielle durable avec la Belgique dans les années à venir. Environ 355 millions d’euros de commandes seront passées auprès de l’industrie belge, notamment dans le cadre de la production de munitions qui sera examinée. Le gouvernement néerlandais évoque également des opportunités de coopération avec l’Allemagne.
Selon la Défense néerlandaise, les deux plus gros contrats avec Damen et Thales Nederland seront signés cet été. La quarantaine de contrats restants pour les sous-projets suivront cette année ou au plus tard en juin 2024. Les navires seront construits par Damen. Thales Nederland fournira le système de conduite de tir AWWS ainsi que le radar Pharos. Ils seront équipés entre autres d’un canon de 76mm et de deux plus petits canons, de mitrailleuses, d’un nouveau système intégré de détection et de lutte contre les sous-marins : l’Under Water Warfare Suite (UWWS), de missiles norvégiens Naval Strike Missile et de missiles américains ESSM Block 2 ainsi que de torpilles Mk54.
La construction débutera en 2025. La première nouvelle frégate sera livrée à la Marine néerlandaise en 2028 pour une mise en service en 2029. La Marine belge recevra la sienne au second semestre 2030. Ensuite, ce sera à nouveau le tour des Pays-Bas et la quatrième frégate arrivera à la base navale de Zeebruges au second semestre 2031.
Les frégates ASWF, spécialisées dans la lutte sous-marine, mesureront 145 mètres de long, plus de 17 mètres de large et compteront un équipage de 117 personnes au lieu de 150 pour les frégates actuelles. De plus, elles pourront accueillir 35 militaires supplémentaires qui pourront être ajoutés pour effectuer des missions spécifiques comme le déploiement d’un NH90. Elles auront un déplacement d’environ 6.400 tonnes contre les 5.700 prévus en 2020 soit 3.100 de plus que les frégates actuelles.
Dans les années 1990, la Marine néerlandaise a mis en service huit frégates M. Six d’entre elles ont été vendus au fil du temps, dont deux ont été vendus à la Belgique en 2005: les actuelles frégates Léopold Ier et Louise-Marie. Les deux dernières seront mises hors service en 2026 et 2030. Les dates de retrait pour les frégates belges ne sont pas connues.
À l'Avant-Garde 
Point capital qui n’est pas évoqué plus haut, le dépassement budgétaire (750 Mio €) sera à trouver dans le Plan STAR.
En clair, des investissements prévus par ce plan passeront par la fenêtre.
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Super nouvelle si cela se confirme définitivement dans les prochaines semaines: des frégates complètement armées et donc entièrement capables de se défendre seules contre les menaces aériennes, plus grandes (+12 m par rapport aux estimations les plus optimistes, bon pour la trappe latérale) et lourdes, bref le top pour notre force navale. On peut plus que jamais faire confiance à cette ministre étonnante pour convaincre sur le budget dans les prochaines années. On peut se contenter de l’annonce actuelle: pour savoir où tu vas regarde d’où tu viens.
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Pour moi, cette ministre n’est pas étonnante du tout. Ce qu’elle a obtenu comme augmentation du budget de l’armée dans les circonstances actuelles (guerre en Ukraine) est carrément minable disons-le : 11 milliards d’augmentation du budget en 11 ans soit 1 milliard à peine de plus par an.
Si on fait le point des différents pays et en tenant compte de la proportionalité des popalutions (mise entre parenthèses), on onbient comme budget annuel :
Belgique : 4,2 milliards €
Pays-Bas (x 1,5) : 30 milliards €
U.K. (x 6) : 66 milliards €
… et j’aurais pu ajouter le Denamark, la Suède, la Norvège, la Finlande comme autres pays moins peuplés que la Belgique. Mais bon, arrêtons de tirer sur l’ambulance.
Bref, on n’est pas même pas un peu en-dessous, on n’est même pas à la moitié des autres , on est presque en-dessous de tout comme les chiffres OTAN (avant-dernier de la classe) exprimé en % du PIB le confirment.
Au cours de mes différents échanges avec les intervenants de ce site , j’ai été frappé par leur mentalité (mentalité belge ? ) et je suis arrivé à conclusion suivante (qui a d’ailleurs été reconnue par un interlocuteur) :
» Ici en Belgique, les gens sont tellement habitués à subir des décisions politiques nulles qu’ils sont tout contents quand elles sont tout juste un peu moins nulles ».(voir l’enthousiasme démesuré suscité par l’achat d’un patrouilleur alors qu’une corvette aurait beaucoup mieux convenu).
A méditer.
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Je suis quand même satisfait qu’on reçoive 2 nouvelles frégates armées comme il se doit même si encore une fois ça été moins une qu’ells ne soient les parents pauvres des frégates néérlandaises. Vraiment tenace cet état d’esprit!
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Je suis d’accord que la Belgique pourrait faire mieux mais vos chiffres sont farfelus. Les Pays-Bas n’ont certainement pas un budget de la défense annuel de 30 milliards d’€. Ni actuellement, ni dans le futur…
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Et bien si.
Le budget normal des Pays-Bas est de 15 milliards € mais il a été doublé exceptionnellement cette année en raison des circonstances (guerre en Ukraine). On en est donc bien à 30 milliards € pour 2023.
Cette nouvelle a été publiée et je m’étonne que vous ne soyez pas au courant. Se renseigner avant de parler de chiffres farfelus me semble élémentaire.
La Belgique est l’un des seuls pays si pas le seul pays à n’avoir pas donné de signal fort dans l’accélération de son budget de la défense. (1,35% seulement du PIB en 2035). Elle est en fait incapable de donner des coups de barre comme les autres pays , elle n’en a pas le ressort , elle est comme la Belle au Bois Dormant , elle dort …Ron Ron Ron
Ici, on préfère donner de l’argent en douce aux députés et aux sénateurs pour leur pension …bien sûr non déclaré au fisc …
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Ci-dessous errata : C’est 1,35% en 2026.
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Bonjour,
Aujourd’hui je suis également satisfait d’apprendre que nos Frégates seront entièrement équipées afin d’assurer leurs missions dans les meilleures conditions possibles en protégeant de la manière la plus professionnelle nos marins qui assurent la Défense et la surveillance de la Belgique. Merci à eux et merci aussi à Madame Dedonder d’avoir réfléchi et changé son « fusil » d’épaule. D’autres dossiers mériteraient également des ajustements … (nombre de F35 – Équipements des nouveaux hélicoptères – retour des chars chenillés – augmentation significative des effectifs – …).
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C’est un brin plus complexe que cela.
* « Changement du fusil d’épaule » : pas trop le choix, si on veut un matériel commun avec les NL. Et dans la mesure ou BeNeSam est politiquement intouchable …
Budgétairement, elle assume la sous-budgétisation de la Vision Stratégique du gouvernement précédent. Ni plus, ni moins. A un léger détail près, on passe de 1 à 2 Mrd €. Le surcoût sera assumé sur le Plan STAR (enveloppe fermée).
* Ajustement sur les F-35 et les hélicos ? Avec quel budget ? D’autant que les annonces qui vont être faites dans un futur proche vont « légèrement » remettre les idées en place à certains.
Là-aussi, on a clairement sous-budgétisé les dossiers …
* Les effectifs. Beaucoup parlent de les augmenter (généralement, ce sont ceux qui n’ont aucune intention de s’engager. Tablez sur une consolidation des effectifs actuels à l’horizon 2030 et ça ne sera déjà pas mal.
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Avant de savoir quoi acheter il faudrait d’abord (une bonne fois pour toute..) définir quelle vision la Belgique a pour son armée de demain.
Que veut-on pouvoir faire in fine ?
Voici quelques pistes de réflexion:
-pouvoir défendre le pays contre une invasion voisine à n’importe quel prix (même si on est envahi, par exemple, par la France ou les Pays-Bas (un allié d’aujourd’hui n’est pas forcément un allié de demain….)
-pouvoir défendre nos « cibles principales » contre n’importe quelle menaces aeriennes. C’est à dire balistique, hypersonique, drones, missiles de croisières, etc. Par cibles principales, j’entends bien sûr les 5 sites suivant: le Shape à Casteau, le siège l’OTAN, le siège de l’UE, le port d4anvers, le port de Zeebruges
-pouvoir réagir dans les 2 heures en cas de catastrophes naturelles quelconques sur notre territoire (et non pas 48h plus tard comme lors des inondations de 2021)
-pouvoir mener un corp expéditionnaire de 5.000 hommes n’importe où dans le monde et le soutenir pendant au moins trois mois.
-pouvoir intervenir au Congo, dans le Kivu, pour éventuellement « imposer » la paix (même sans autorisation de l’ONU)
-pouvoir stationné au moins 2000 hommes de façon permanentes (avec les familles ) quelque part en europe de l’est afin de protéger flan est OTAN (comme au temps des forces belges en Allemagne)
-etc.
Quand on aura choisi quelques uns de ces objectifs (ou d’autres…) on pourra déterminer ce qu’il faut comme moyen pour remplir ces missions. Et y mettre le budget approprié.
Mais bien sûr il faut que je sorte de mes rêves…
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A part que je trouve peu réaliste , une attaque de la France ou des Pays-Bas, je suis d’accord avec vous. Mais c’est très idéaliste. Quand on regarde dans quelle misère l’armée se trouve tant au point de vue du matériel que de l »effectif , surtout handicapant pour la force terrestre car avec 9250 hommes et tenant compte de la logistique (3 derrière pour 1 combattant , on ne peut aligner que 2500 combattants). Sans char, pas moyen de percer une ligne de front etc…
Je ne vais pas reprendre la litanie de tout ce qui est insufisant ou absent (l’appui artillerie , Himars , appui aérien, la défense anti-aérienne), il faudrait une page complète.
Rien que pour un système Patriot complet, il y en a pour 1,2 milliard $. Vous en envisagez 6 (justifiés ok) , mais on arrive déjà à 7,2 milliards $.
Exercice : essayer d’envisager quoi que ce soit avec ce qu’on a actuellement (défense ou contre-attaque terrestre, aérienne ou navale ) et très vite vous vous rendrez compte que pratiquement rien n’est envisageable sans l’appui des autres… ou plutôt vu que l’armée est de niche , c’est nous qui devrait servir d’appoint aux autres armées car aucune initiative n’est envisageable pour l’instant à partir de cette armée et certainement pas pour des opérations d’un minimum d’envergure comme sur les théâtres européens ou même en RDC.
On se dit même qu’on est plus prêts de faire disparaître cette armée que de la faire grandir.
C’est vrai qu’on est super minables militairement parlant (mais les Belges ne l’ont-ils pas voulu ainsi) et je peux comprendre que vous vouliez »Make Belgium Great Again ». Pour cela, il faut sortir 20 milliards direct et monter le budget à 10 milliards annuel et le maintenir à ce niveau sur la longueur. 50000 hommes seraient aussi le minimum minimorum.
Premier obstacle donc l’argent. Vous constaterez avec moi que les frais de fonctionnement de ce pays sont tels qu’on peut dégager très peu de cash flow pour acheter du matos.
Deuxième obstacle d’envergure, l’état d’esprit. Très peu de Belges pensent à une dimension supérieure pour ce pays. Est-ce dû à une ceraine pauvreté , un manque de patriotisme je ne sais pas mais les gens ne pensent pas beaucoup au-delà du boire, du manger et du chauffage et à part s’occuper de la pluie et du beau temps ou de leur vavances, ils s’occupent rarement d’autres choses.
Décevant n’est-il pas mais c’est malheureusement la réalité.
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